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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建
立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。